La réduction du temps de travail dans la fonction publique : un défi pour l'adaptation

La nouvelle année va être marquée par une réforme du temps de travail dans la fonction publique. Le gouvernement et les syndicats ont accéléré les négociations pour trouver un modèle de journée qui s'adapte aux besoins de l'administration. Au même moment, la nouvelle offre d'emploi pour 2026 est attendue après la Semaine sainte. Cette offre pourrait ressembler à celle de 2025, qui a créé près de 27 000 postes dans l'administration, dans un total de environ 36 000 pour les forces de sécurité. Mais cette somme, avertissent les organisations syndicales, pourrait être insuffisante dans le nouveau contexte pour la direction générale de l'administration (DGA).

La réduction du temps de travail implique une chute directe du temps de travail

Le passage de 37,5 à 35 heures hebdomadaires équivaut à une réduction de 7,1% du temps ordinaire, ce qui oblige à réorganiser les ressources ou à augmenter les effectifs si l'on souhaite maintenir le niveau de service. L'impact est particulièrement visible dans les secteurs en tension comme le SEPE, la Sécurité sociale ou les bureaux de l'Immigration, qui doivent également affronter dans les prochains mois des processus complexes comme la régularisation de centaines de milliers de personnes.

Les syndicats ont été clairs sur ce point. Ils ne accepteront pas que travailler moins se traduise par un dégradation de l'attention au citoyen. La clé, insistent-ils, est de renforcer les effectifs. Un système déjà tendu

La mise en œuvre des 35 heures se produit dans un moment délicat pour l'administration. Les effectifs ne sont pas seulement ajustés, mais ils sont également affectés par un problème structurel d'enfantillage. Selon un rapport de la Fonction publique qui analyse la période 2014-2019, en 2020, plus de 66% des employés publics de la DGA avaient 50 ans ou plus, avec une moyenne d'âge supérieure à 51 ans. Le personnel contractuel fixe même le barème, avec une moyenne d'âge de leurs employés atteignant 54,1 ans.

Entre 2014 et 2019, 45 821 personnes ont quitté les effectifs, tandis que 17 784 ont été recrutées.